Об ответственности за нарушение сроков и порядка оплаты исполненных контрактов

Статьей 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, с назначением административного штрафа в размере от 30 до 50 тысяч рублей.

Законодателем определено, что при повторности совершения такого правонарушения должностное лицо подвергается наказанию уже в виде дисквалификации на срок от одного года до двух лет.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения состоит в действии (бездействии) должностного лица заказчика, повлекшем несвоевременную оплату или неоплату исполненного контракта, а также необеспечение предусмотренного контрактом авансирования.

При этом необходимо отметить, что должностное лицо заказчика (чаще всего руководитель заказчика), являющегося участником бюджетного процесса, реализуя организационно-распорядительные полномочия, обязан обеспечить оплату оказанных услуг (выполненных работ или поставленного товара) в установленные контрактом сроки.

Сам по себе факт направления в финансовый орган заявок на финансирование не освобождает руководителей заказчиков от принятия иных зависящих от них мер, направленных на обеспечение своевременной оплаты исполненных контрактов.

Неисполнение обязательств по контрактам, а также последующее образование кредиторской задолженности, в том числе перед субъектами малого и среднего предпринимательства может повлечь для подрядчиков экономические последствия в виде неисполнения обязательств перед контрагентами, а также возникновение задолженности по заработной плате и иным социально-значимым платежам.