Версия для слабовидящих
Новости и события
Решаем вместе
Есть вопрос?
Напишите нам
Горячая линия ГУ МЧС России по Алтайскому краю т. 8-(385-2) 65-82-19
Порядок обжалования
Порядок обжалования муниципальных правовых актов
| Порядок обжалования муниципальных правовых актов Порядок обжалования муниципальных нормативных правовых актов органа местного самоуправления В соответствии с ч. 1 ст. 48 ФЗ № 131-ФЗ муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено: - Органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; - Судом; - Уполномоченным органом государственной власти РФ (уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ) в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов РФ. Таким образом, законодателем предусмотрено три самостоятельных способа защиты интересов граждан и юридических лиц, нарушенных принятием муниципального правового акта. Первый способ Ст. 33 Конституции РФ закреплено право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. То есть гражданин вправе обратиться непосредственно в органы местного самоуправления или к должностному лицу, в том числе по вопросам, связанным с принятием муниципального правового акта, при этом не имеет значения, о нормативном правовом акте идет речь или об индивидуальном правовом. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях срок может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя. Второй способ В зависимости от вида муниципального правового акта определяется порядок обжалования — законодателем предусмотрен порядок обжалования нормативных правовых актов и порядок обжалования ненормативных правовых актов. Порядок обжалования нормативных правовых актов регламентирован Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ) и Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ). В соответствии с ГПК РФ гражданин или организация, считающие, что нормативным правовым актом нарушаются их права и свободы, вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части (ст. 251 ГПК РФ). Заявления подаются в городской суд по месту нахождения органа, принявшего акт. Срок рассмотрения составляет один месяц (ст. 252 ГПК РФ). Подача заявления не приостанавливает действие акта. Дела об оспаривании нормативных актов, затрагивающих права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются арбитражным судом. Срок рассмотрения в арбитражном суде не превышает трех месяцев. Решение арбитражного суда вступает в законную силу немедленно после его принятия. Порядок обжалования ненормативных правовых актов закреплен в ГПК РФ и АПК РФ. Муниципальные акты индивидуального характера могут быть обжалованы, если они нарушают права гражданина, создают препятствия их осуществлению или незаконно возлагают обязанности. Для обращения в суд устанавливаются сроки: 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав, либо 1 месяц со дня получения отказа от вышестоящего органа. Заявление рассматривается судом в течение 10 дней. В арбитражном судопроизводстве (ст. 29 АПК РФ) рассматриваются дела об оспаривании ненормативных актов, затрагивающих интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности. Производство возбуждается на основании заявлений, поданных в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав. Третий способ Ст. 48 ФЗ № 131-ФЗ предусматривает возможность отмены и приостановления муниципальных правовых актов уполномоченным государственным органом РФ или субъекта РФ в отношении переданных ими государственных полномочий. Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ № 131-ФЗ, органы государственной власти осуществляют контроль за реализацией органами местного самоуправления этих полномочий. |